La totalidad del contenido del Dictamen de Ley, considera las iniciativas planteadas por diversos legisladores, así como las opiniones de organismos de la sociedad civil, colectivos, asociaciones, académicos, especialistas, y autoridades, con la finalidad de enriquecer el proyecto legislativo en esta importante asignatura pública, a partir del intercambio de información y retroalimentación con la sociedad organizada y colectivos especializados en búsquedas personas desaparecidas.
El fenómeno de desaparición forzada de personas es complejo, lacerante socialmente porque transgrede diversos derechos fundamentales, tales como el derecho a la vida, a la libertad, a la seguridad personal, a un trato humano y con respeto a la dignidad, al reconocimiento a la personalidad jurídica, a la identidad y a la vida familiar, la libertad de opinión, expresión e información, e incluso a derechos laborales y políticos, entre otros.
Esta problemática ha tenido un significativo aumento en varias regiones del país y en particular en Baja California, donde se ha convertido en un grave problema social, legal y familiar, en gran número de casos las personas son víctimas de particulares asociados a las bandas del crimen organizado, algunas de las cuales solo son encontrados sus restos mucho tiempo después de su desaparición, y en ocasiones ni eso.
Es importante mencionar que este proyecto legislativo contó con una adenda con el propósito de acotar la vigencia que establece el artículo transitorio, quedando de 180 a 120 días naturales para su entrada en vigor una vez que sea publicada en el Periódico Oficial del Estado.
Con este nuevo instrumento normativo para Baja California, se pretende ayudar a las víctimas de este terrible delito, en el sentido de prevenir, investigar, sancionar y erradicar los sucesos en materia de desaparición forzada de personas y desaparición cometida por particulares, desde el establecimiento de marcos de competencia y colaboración entre autoridades y los colectivos de búsqueda.
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