Cero Grados.- El diputado Marco Antonio Corona Bolaños Cacho (PRI) propuso en la máxima tribuna una iniciativa que reforma la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado, con el propósito de crear la figura del testigo social, como un mecanismo adicional para fortalecer la transparencia en los procedimientos de adjudicación pública.
El legislador priísta, presidente de la Comisión de Energía y Recursos Hidráulicos de la XXII Legislatura local, dijo que su propuesta tiene la finalidad de propiciar la participación activa y permanente de la sociedad civil en la validación de esta clase de procedimientos, y así garantizar la economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez.
“Bajo esta perspectiva, el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional reitera su convicción y compromiso de impulsar mayores espacios para la participación social, en virtud de que tenemos la certeza de que para lograr verdaderos cambios de fondo, es indispensable establecer mecanismos que reconozcan y fortalezcan la intervención de la sociedad, no sólo porque es determinante en la construcción de la democracia que queremos, sino también porque ello legítima una visión de gobierno”, afirmó.
Bolaños Cacho dio a conocer que la legislación federal en la materia reconoce la figura del testigo social como un medio que contribuye a mejorar la transparencia y la rendición de cuentas, así como la legalidad en los procesos de contratación gubernamental.
Explicó que los testigos sociales pueden ser personas físicas o morales, pero en todo caso, sin conflicto de interés en los procedimientos de adjudicación; asimismo, deben estar certificados, ya que la complejidad de los procedimientos de contratación y la responsabilidad que conlleva, exige de cierta experiencia, reconocimiento y compromiso social.
Agregó que la tarea de un testigo social consiste, principalmente, en observar los procedimientos de adjudicación, específicamente de licitación pública que determine la propia ley, y en caso de existir observaciones o recomendaciones, éstas deberán plasmarse en un informe que será puesto a disposición del público en general, lo que favorece una mayor confianza en la ciudadanía.
Abundó que en caso de que el testigo social llegara a detectar alguna irregularidad en el procedimiento de contratación, debe remitir su testimonio al área de quejas del órgano de control interno correspondiente.
Por último, el diputado Marco Antonio Corona refirió que el testigo social participa con derecho a voz en todas las etapas y actos de los procedimientos de adjudicación; por ejemplo en: revisión del proyecto de convocatorias, sesiones de los comités de adquisiciones u obras públicas, juntas de aclaraciones, visitas al sitio de los trabajos, así como en el acto de presentación y apertura de proposiciones, reuniones para la evaluación de las proposiciones, en el acto de fallo y en la formalización del contrato.
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