Rosarito Informa.-La diputada Irma Martínez Manríquez presentó una iniciativa,
a fin de conceder facultades expresas al Congreso del Estado para aprobar
mediante mayoría calificada ─es decir, las dos terceras partes de los 25
diputados─, la deuda pública estatal y municipal, destinada a inversiones
públicas productivas, refinanciamientos o reestructuras, que deberán realizarse
bajo las mejores condiciones del mercado.
La reforma
constitucional establece dar las bases para que el Ejecutivo del Estado y los
municipios celebren empréstitos, así como aprobar los contratos respectivos,
reconocer y autorizar el pago de las deudas que contraigan; lo anterior con el
referido voto de las dos terceras partes del Pleno del Poder Legislativo.
En la
exposición de motivos, la legisladora por el Partido Nueva Alianza (Panal)
estableció que el solicitar una mayoría calificada en un parlamento, involucra
la necesidad de ampliar el consenso entre las fuerzas políticas integrantes,
que vayan más allá de la simple mitad más uno de los votantes, sobre todo
cuando se trate de determinadas reformas legales o asuntos trascendentes.
Cabe
mencionar que la representante popular aclaró que la Constitución de Baja
California omite mencionar a los municipios como sujetos susceptibles de
autorización para la contratación de deuda pública, refiriéndose en forma
exclusiva al Ejecutivo estatal.
Es decir, que deja la facultad de autorización para los
municipios al resultado de una interpretación sistemática de la Constitución
del Estado, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y de la Ley de Deuda
Pública del Estado; esta última que faculta al Congreso del Estado para
contraer, garantizar, registrar y controlar la deuda pública de los municipios.
Así mismo, la diputada Martínez Manríquez refirió que la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de disciplina
financiera de las entidades y municipios, contempla la facultad de regular la
deuda pública por parte de los Congresos y promover que sea acorde con la
capacidad financiera del ente público.
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