Durante la sesión ordinaria realizada este día, el Diputado Juan
Montejano De la Torre, inicialista de la mencionada propuesta, dio lectura al dictamen
de la Comisión Legislativa, recordando que el pasado 26 de junio del 2012 el
Pleno aprobó el dictamen número 9de la referida Comisión Legislativa, mismo que
dio origen al Decreto número 233 mediante el cual se reforma el artículo 14
fracción IV, se adiciona un párrafo segundo al artículo 24 y se adiciona un párrafo
tercero a los artículos 25 y 26 de la Ley de educación del estado que proponen
la impartición del idioma inglés en todo el Sistema Educativo Estatal, dentro
del nivel básico.
Fue el 11 de julio de 2012, dijo Montejano, cuando se recibió en
Oficialía de Partes del Congreso del Estado, un oficio signado por el
Gobernador del Estado, José Guadalupe Osuna Millán, mediante el cual presenta
observaciones al Decreto Número 233, por lo que se procedió a examinar y
discutirlo de nuevo el Decreto.
No obstante, dijo, se llegó a la conclusión que las observaciones
presentadas por el Titular del Poder Ejecutivo del Estado son de carácter muy
general, las cuales fueron sometidas a un análisis jurídico riguroso mediante
una valoración e interpretación gramatical, sistemática, funcional y
teleológica, para concluir que no están soportadas con los razonamientos o
argumentaciones jurídicas que generen convicción de la pertinencia de las
mismas.
Es por ello que el Pleno de la Asamblea votó de forma unánime el no
aprobar las observaciones al Decreto número 233 presentadas por el Gobernador
del Estado. Además se ratifica el contenido del decreto 233, quedando establecido
que: “La educación preescolar se orientará a la promoción del conocimiento del
idioma inglés”. “La educación primaria se enfocará además al conocimiento y
desarrollo del idioma inglés”, y que “La educación secundaria se enfocará además
al dominio del idioma inglés”.
Por otra parte, el Congreso del Estado probó por mayoría el dictamen
número 94 de la Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales,
por el que tampoco se aprueban las observaciones del Gobernador del Estado,
José Guadalupe Osuna Millán, al Decreto número 225, por tanto, se ratifican las
reformas a los artículos 46 y 62 de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública para el Estado de Baja California.
El Diputado Presidente de la Comisión de Gobernación, Legislación y
Puntos Constitucionales del Congreso, Juan Montejano De la Torre, explicó que las
observaciones presentadas por el Titular del Poder Ejecutivo del Estado al
Decreto No. 225, no están soportadas con los razonamientos o argumentación
sólida que desvirtúe la pretensión legislativa y puedan crear convicción de
carácter jurídica o de pertinencia, de su improcedencia o de su ineficacia,
como se da cuenta en el apartado “C) ANÁLISIS DE LAS OBSERVACIONES” de este
documento.
Por lo cual, dijo, que en base a los considerandos que anteceden, se reitera
que el contenido del Decreto No. 225 consistente en modificar la integración de
la Comisión Especial encargada de la evaluación y selección de aspirantes al Instituto
de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Baja
California, así como facultar al Instituto de Transparencia y Acceso a la
Información Pública para determinar si la decisión de reserva o rechazo fue
correcta, y en caso contrario, ordenar al sujeto obligado entregar la
información al solicitante, prevista en el artículo 62 del mismo ordenamiento,
no contraviene el marco jurídico nacional y local en esta materia, y a su vez,
se inscribe de manera coherente con el marco jurídico nacional y local en esta
materia, con el contenido general de la ley en cuestión, y con los principios
rectores del acceso a la información pública y a la cultura de transparencia.
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